Κίνητρα σε πληροφοριοδότες ώστε να την ενημερώνουν σχετικά με υποψίες περί πιθανών εσφαλμένων τραπεζικών πρακτικών στο Ευρωσύστημα θα δίνει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, η οποία έχει ξεκινήσει να αλλάζει την παρωχημένη δημόσια πολιτική καταγγελιών της (whistle-blowing) προκειμένου να την φέρει στα σύγχρονα πρότυπα!
Σύμφωνα με την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ που δόθηκε χθες στη δημοσιότητα, η ενίσχυση του πλαισίου για τις καταγγελίες περιλαμβάνεται στις στρατηγικές προτεραιότητες και τους επιχειρησιακούς στόχους της ΕΚΤ για τα έτη 2018-2020 και οι εργασίες για το σχέδιο αυτό έχουν ήδη ξεκινήσει.
Πρέπει να σημειωθεί πως ο ευρωπαϊκός κανονισμός για την ίδρυση του SSM προέβλεπε την επώνυμη ή ανώνυμη αναφορά πληροφοριών για ενδεχόμενες παραβάσεις ή καταγγελίες δυσλειτουργιών (whistle-blower reports).
Σύμφωνα με τις προβλέψεις αυτές, πρόσωπα τα οποία κατέχουν πληροφορίες για ενδεχόμενες παραβάσεις σχετικής ευρωπαϊκής νομοθεσίας συμπεριλαμβανομένων και ευρωπαϊκών οδηγιών που έχουν μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο, από πιστωτικά ιδρύματα υπό την άμεση εποπτεία του SSM και αρμόδιες αρχές του Eυρωσυστήματος, συμπεριλαμβανομένης και της Τράπεζας της Ελλάδος, μπορούν να αναφέρουν τις πληροφορίες αυτές στον SSM.
Η ΕΚΤ έχει δεσμευθεί να διενεργεί αυστηρή αλλά δίκαιη τραπεζική εποπτεία. Σημαντικό μέρος αυτής της διαδικασίας είναι η διασφάλιση ότι όλες οι εποπτευόμενες τράπεζες και οι αρχές τραπεζικής εποπτείας συμμορφώνονται πλήρως προς τις υποχρεώσεις τους βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας. Ενίοτε, ωστόσο, δεν τηρούνται αυτές οι υποχρεώσεις και σε ορισμένες περιπτώσεις μάλιστα γίνεται σκόπιμη προσπάθεια απόκρυψης επιλήψιμων πράξεων.
Να σημειωθεί πως οι αρμόδιοι για τη συμμόρφωση, οι ελεγκτές και οι λοιποί υπάλληλοι μιας τράπεζας συγκεντρώνουν τις περισσότερες πιθανότητες να έχουν γνώση σχετικά με πιθανές επιλήψιμες πράξεις. Οι πιο συνηθισμένες παραβάσεις που αναφέρονται αφορούν τον ανεπαρκή υπολογισμό των ιδίων κεφαλαίων και των κεφαλαιακών απαιτήσεων, καθώς και ζητήματα διοίκησης.
Η ΕΚΤ μπορεί να ερευνά μόνο παραβάσεις της «σχετικής ενωσιακής νομοθεσίας», δηλαδή των νόμων που συνδέονται με την προληπτική εποπτεία των τραπεζών, όπως οι νόμοι σχετικά με τις κεφαλαιακές απαιτήσεις και τη διοικητική οργάνωση.
Η εντολή της ΕΚΤ δεν καλύπτει παραβάσεις που εμπίπτουν σε άλλους τομείς της τραπεζικής εποπτείας, όπως η προστασία των καταναλωτών και η εφαρμογή κανόνων για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Για τις εν λόγω παραβάσεις θα πρέπει να ενημερώνονται οι εθνικές αρχές.
