Στην εκπόνηση μελέτης προκειμένου να εντοπιστεί πιθανό όφελος από την επέκταση των τυχερών παιγνίων σε περιοχές τουριστικού ενδιαφέροντος προχωρά η Επιτροπή Εποπτείας – Ελέγχου Παιγνίων.
Όπως αναφέρει η διοίκηση της ΕΕΕΠ, «η διαρκής παρακολούθηση, καταγραφή, ανάλυση και συγκριτική μελέτη πληροφοριών, στοιχείων, δεδομένων και στατιστικών μεγεθών που αφορούν στην αγορά των τυχερών παιγνίων καθώς και η πραγματοποίηση ερευνών με στόχο την πληρέστερη κατανόηση της αγοράς αυτής αποτελούν διαρκή στόχο της Επιτροπής».
Ειδικότερα, όπως τονίζουν, «στο πλαίσιο αυτό είναι απολύτως απαραίτητο να διακρίνονται κάθε φορά οι δυνατότητες, οι ευκαιρίες και οι αδυναμίες και απειλές που σχετίζονται με τη λειτουργία της αγοράς αυτής, παράγοντες οι οποίοι σε τελευταία ανάλυση θα διαμορφώσουν τη στρατηγική των παρεμβάσεων της πολιτείας για τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος».
Πιστή στη στρατηγική αυτή η ΕΕΕΠ σχεδιάζει την εκπόνηση ειδικής μελέτης των επιμέρους παραμέτρων της τουριστικής αγοράς μέσω της οποίας επιδιώκεται να αξιολογηθεί το πιθανό όφελος που μπορεί να προκύψει από την επέκταση των τυχερών παιγνίων σε περιοχές τουριστικού ενδιαφέροντος επέκταση που θα μπορούσε να αποφέρει επιπλέον έσοδα με θετικό αντίκτυπο για την οικονομία και τα δημόσια έσοδα.
Η εκπόνηση της μελέτης ανατεθεί σε ειδικό σύμβουλο, την Pricewaterhouse και η έναρξη της αναμένεται εντός του Σεπτεμβρίου.
«Βασική μέριμνα της ΕΕΕΠ είναι να προσδιοριστεί η εφικτότητα και η βιωσιμότητα των σχετικών επενδύσεων χωρίς να διακυβεύονται τα υφιστάμενα δικαιώματα διεξαγωγής που έχουν παραχωρηθεί από το ελληνικό δημόσιο μέσω αδειών διεξαγωγής η συμβάσεων παραχώρησης δικαιωμάτων διεξαγωγής τυχερών παιγνίων» τονίζουν χαρακτηριστικά τα ίδια στελέχη της Αρχής.
Ειδικότερα η Pricewaterhouse θα συντάξει ειδική έκθεση για την βιωσιμότητα mini καζίνο σε μεγάλες τουριστικές και ξενοδοχειακές μονάδες που προσελκύουν μεγάλο αριθμό τουριστών οι οποίοι δεν έχουν εύκολη πρόσβαση σε αδειοδοτημένα καζίνο.
Ανάλογα τα αποτελέσματα της έκθεσης, ο σχεδιασμός αφορά ειδικά διαμορφωμένους χώρους χωρίς άδειες ΕΚΑΖ που θα δίνουν έμφαση στα μηχανήματα παιγνίων και θα δίνουν την δυνατότητα στους επισκέπτες να μπορούν οργανωμένα να «παίζουν» σε αυτούς τους χώρους.
Η έκθεση της εταιρείας θα καταγράφει την διεθνή εμπειρία αλλά και θα ελέγχει ποιες περιοχές με ιδιαίτερα αυξημένη τουριστική κίνηση θα μπορούσαν να υποδεχθούν τέτοιους χώρους και πόσο βιώσιμοι και συμφέρον θα ήταν και για τα καζίνο που βρίσκονται σε λειτουργίας αλλά και για ιδιοκτήτες αυτών των χώρων (π.χ. τους ξενοδόχους).
Κατόπιν η Επιτροπή και σε περίπτωση που η γνωμοδότηση της PwC είναι θετική θα πρέπει να προχωρήσει σε νομοθετική ρύθμιση που θα προβλέπει την ίδρυση και λειτουργία τέτοιων χώρων.
Σύμφωνα με το σχέδιο της ΕΕΕΠ, επιδίωξη είναι να βρεθούν υφιστάμενες υποδομές είτε αυτό αφορά πεντάστερα ξενοδοχεία, είτε οργανωμένους χώρους που θα μπορούσαν να φιλοξενήσουν παιχνίδια καζίνο.
Τα καζίνο που θα μπορούσαν να δημιουργήσουν τέτοιους χώρους θα πρέπει να είναι καθαρά από χρέη σε δημόσιο και σε πιστωτές και να είναι σε θέση να στηρίξουν την αρχική επένδυση που σαφώς θα είναι πολύ μικρότερη από την ίδρυση ενός φυσικού καζίνο μια και δεν θα απαιτούνται υποδομές αλλά μόνο επάνδρωση της ειδικής αίθουσας καζίνο στο εσωτερικό της.
Με τον τρόπο αυτό θα μπορούσε να αλλάξει η αρνητική πορεία των φυσικών καζίνο που έχουν πληγεί σημαντικά με την πανδημία.
Ζοφερά τα οικονομικά στοιχεία των επίγειων καζίνο
Στα επίγεια παίγνια τα έσοδα μειώθηκαν το 2021, έναντι του 2009, κατά 47%, δηλαδή από 8,7 δισ. ευρώ σε 4,6 δισ. ευρώ. Κατά το ίδιο χρονικό διάστημα, οι τζίροι των καζίνο και του ιπποδρόμου συρρικνώθηκαν σε ποσοστό 72% και 91%, στα 792 εκατ. ευρώ και 22,4 εκατ. ευρώ αντίστοιχα. Από το 2009 έως το 2021, το GGR των πρακτορείων του ΟΠΑΠ υποχώρησε κατά 50%, με το σύνολο των ακαθάριστων εσόδων από επίγεια παίγνια του ομίλου να διαμορφώνεται σε 865,7 εκατ. ευρώ από 1,7 δισ. ευρώ.
Τα ακαθάριστα έσοδα (GGR) προκύπτουν από τον τζίρο (TGR), αν αφαιρεθούν οι επιστροφές κερδών στους παίκτες.
Στην Ελλάδα λειτουργούν δέκα (10) επιχειρήσεις καζίνο, στις οποίες έχει χορηγηθεί άδεια λειτουργίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.2206/1994 (Α 62) και του ν. 3139/2003 (Α 100). Με τις διατάξεις του ν.4512/2018, άρθρα 357-378 (Α 5) επικαιροποιήθηκε το πλαίσιο αδειοδότησης, και λειτουργίας των καζίνο στην Ελλάδα για όσες επιχειρήσεις αιτηθούν νέα άδεια καζίνο, με βάση τις κατά τον νόμο αυτό προβλεπόμενες διαδικασίες.
