Την δυνατότητα να χρηματοδοτούνται οι δικαιούχοι από τα προγράμματα του ΕΣΠΑ χωρίς να απαιτείται η ύπαρξη εγγυητικής επιστολή δίνει η έναρξη της λειτουργίας του Ανοιχτού Καταπιστευματικού Λογαριασμού ,μετά την υπογραφή της σχετικής σύμβασης ανάμεσα στο υπουργείο Οικονομίας, το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, της Ειδικής Γραμματείας ΕΤΠΑ και της ΕΦΕΠΑΕ.
Με τη υπογραφή της σύμβασης αυτής υλοποιείται στην πράξη η σχετική υπουργική απόφαση του Ιουνίου του 2016 και εξασφαλίζεται αποκλειστικά για τους δικαιούχους προγραμμάτων ΕΣΠΑ πρόσβαση σε ποσό ίσο με την προκαταβολή που δικαιούνται. Το ποσό αυτό της χρηματοδότησης από το ΕΣΠΑ θα αποδεσμεύεται σταδιακά για την αποπληρωμή των τιμολογίων των προμηθευτών των δικαιούχων, χωρίς να απαιτείται η υποβολή εγγυητικής επιστολής. Με τον νέο αυτό μηχανισμό, δεν απαιτείται πλέον από τους επενδυτές να προχρηματοδοτήσουν οι ίδιοι την υλοποίηση του επενδυτικού τους σχεδίου. Η σύσταση του Ανοιχτού Καταπιστευτικού Λογαριασμού στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων σχεδιάστηκε με σκοπό την ενίσχυση της ρευστότητας της αγοράς και τη διευκόλυνση των δικαιούχων.
Η χρήση του Ανοιχτού Καταπιστευτικού Λογαριασμού (escrow account) από τους Δικαιούχους κρατικών ενισχύσεων δεν είναι υποχρεωτική. Ο κάθε Δικαιούχος, μπορεί είτε να αξιοποιήσει τον Ανοιχτό Καταπιστευματικό Λογαριασμό, είτε να ακολουθήσει την παραδοσιακή διαδικασία λήψης της προκαταβολής ή και καταβολής της επιχορήγησης.
Με την υπογραφή της εγκριτικής απόφασης υπαγωγής ενός Δικαιούχου σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα, ενεργοποιούνται και οι διαδικασίες χρήσης του συγκεκριμένου λογαριασμού. Ειδικότερα, μετά από αίτημα του επενδυτή-δικαιούχου στο οποίο θα δηλώνει την βούλησή του για χρήση του λογαριασμού, και την δήλωση προσχώρησης στην σύμβαση, δημιουργείται ο Ανοιχτός Καταπιστευματικός Λογαριασμός , που αφορά την δράση στην οποία έχει ενταχθεί, στο όνομά του.
Για την αποδέσμευση της χρηματοδότησης, ο δικαιούχος, αφού πρώτα έχει ολοκληρώσει ένα μέρος του επενδυτικού σχεδίου θα πρέπει να υποβάλλει στο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων αίτημα επαλήθευσης - καταβολής των δαπανών του, συνυποβάλλοντας τα μερικώς εξοφλημένα τιμολόγια και τυχόν ποσοστό ιδιωτικής συμμετοχής. Το μη εξοφλημένο ποσό των τιμολογίων, θα καταβληθεί στη συνέχεια από τον Ανοικτό Καταπιστευτικό Λογαριασμό.
Στις Δράσεις που το ύψος της επιδότησης ανέρχεται στο 100%,όπως είναι οι : Νεοφυής Επιχειρηματικότητα -Ενίσχυση της Αυτοαπασχόλησης Πτυχιούχων Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, τα τιμολόγια θα είναι μερικώς εξοφλημένα ως προς την μη επιλέξιμη δαπάνη (π.χ ΦΠΑ). Σε κάθε περίπτωση, ο δικαιούχος θα πρέπει να έχει ασφαλιστική και φορολογική ενημερότητα.
Μετά από έλεγχο των προσκομισθέντων δικαιολογητικών από τον Ενδιάμεσο Φορέα Διαχείρισης -ΕΦΕΠΑΕ , θα δίνεται εντολή στο Ταμείο, να εκταμιεύσει από το λογαριασμό του δικαιούχου συγκεκριμένο ποσό υπέρ κάθε παρόχου - προμηθευτή του δικαιούχου και για λογαριασμό του και μέχρι το ανώτατο ύψος της δημόσιας δαπάνης. Δηλαδή, τα χρήματα, δεν θα τα λαμβάνει ο δικαιούχος , αλλά απ' ευθείας στους προμηθευτές του.
Στη συνέχεια η εντολή θα αποστέλλεται σε ηλεκτρονική μορφή ψηφιακά υπογεγραμμένη από τον ΕΦΕΠΑΕ στο Ταμείο, που εκτελεί τις πληρωμές καταβάλλοντας άμεσα τα σχετικά ποσά στους λογαριασμούς, που τηρούν οι πάροχοι - προμηθευτές του δικαιούχου σε πιστωτικά ιδρύματα.
«Ο Ανοιχτός Καταπιστευτικός Λογαριασμός είναι ένας νέος, καινοτόμος μηχανισμός, ο οποίος δίνει τη δυνατότητα για παροχή ρευστότητας στους δικαιούχους των προγραμμάτων ΕΣΠΑ, χωρίς καταβολή εγγυητικής επιστολής, όπως συνέβαινε μέχρι σήμερα. Αυτή η υποχρέωση αποτέλεσε ανασταλτικό παράγοντα για πάρα πολλούς ενδιαφερόμενους», δήλωσε ο
αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Αλέξης Χαρίτσης.
