«Κονταροχτυπιούνται» για την on line διασύνδεση της ΕΕΕΠ με τα διαδικτυακά καζίνο προκαλώντας σημαντική καθυστέρηση σε ένα σημαντικό έργο που θα ολοκληρώσει την εποπτεία και τον έλεγχο της διαδικτυακής αγοράς παιγνίων.
Το έργο αφορά ένα ολοκληρωμένο σύστημα 24ωρου ελέγχου και εποπτείας όλων των επίγειων και των διαδικτυακών καζίνο. Ο σχετικός διαγωνισμός με προϋπολογισμό 1,23 εκατ. ευρώ έχει προκαλέσει απανωτές ενστάσεις τόσο στην Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων όσο και στο Διοικητικό Εφετείο με αποτέλεσμα αν και είχε προκηρυχθεί από την προηγούμενη διοίκηση της ΕΕΕΠ να παραμένει «παγωμένος».
Στο έργο κατατέθηκαν τέσσερις προσφορές από τις εταιρείες:
• Amplus A.E
• Cosmos Business Systems
• Performance Technologies A.E
• Unisystems Συστήματα Πληροφορικής Α.Ε.Ε.
Σύμφωνα με πληροφορίες προσφυγή αρχικά κατέθεσε η εταιρεία Cosmos, που κατατάχθηκε στην τέταρτη θέση με βάση την βαθμολογία της τεχνικής προσφοράς. Την πρώτη θέση πήρε η εταιρεία Amplus A.E.
Η εταιρεία Cosmos Business System, προσέφυγε στο Διοικητικό Εφετείο Αθηνών κατά της απόφασης με την ένστασή της να εκδικάζεται μέσα στο 2022, και συγκεκριμένα τον Νοέμβριο, ενώ ακόμα, σχεδόν έξι μήνες μετά, δεν έχει καθαρογραφτεί ώστε να αποδοθεί στην ΕΕΕΠ.
Κατόπιν η ίδια εταιρεία αλλά και οι άλλες δύο εταιρείες που πήραν την τρίτη και τέταρτη θέση σε βαθμολογία προσέφυγαν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών, η οποία εξέτασε τις προσφυγές και ενστάσεις που προκάλεσε η βαθμολογία από το άνοιγμα των τεχνικών προσφορών του πρότζεκτ και τις απέρριψε.
Μετά την απόρριψη των προσφυγών και ενστάσεων η αρμόδια Επιτροπή που είχε συσταθεί από την Αρχή για τον διαγωνισμό προχώρησε στο άνοιγμα των οικονομικών προσφορών όπου τελικά την πρώτη θέση στην γενική βαθμολογία κατέκτησε η εταιρεία Performance.
Μετά το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών η εταιρεία Cosmos Business System προχώρησε σε δεύτερη προσφυγή στο Διοικητικό Εφετείο Αθηνών η οποία είχε προγραμματιστεί να εκδικαστεί τον Απρίλιο του 2023, ωστόσο, πήρε παράταση για τον Ιούνιο.
Όπως φαίνεται το έργο έχει «βαλτώσει» καθώς αν χρειαστεί άλλο ένα εξάμηνο για να καθαρογραφτεί η δεύτερη απόφαση του Διοικητικού Εφετείου το έργο δεν πρόκειται να ολοκληρωθεί ούτε το 2024.
Και αυτό γιατί όσο εκκρεμούν οι δικαστικές αποφάσεις δεν μπορεί να γίνει αναδοχή του έργου.
Εδώ θα πρέπει να σημειωθεί ότι το καλοκαίρι του 2021 η αγορά του διαδικτυακού τζόγου μπήκε σε τάξη με την αδειοδότηση των παρόχων και ενώ ακόμα δεν έχει υλοποιηθεί η on line διασύνδεση από την πλευρά της ΕΕΕΠ, οι πάροχοι από την δική τους πλευρά από τις αρχές του 2023 έχουν ολοκληρώσει τις απαιτούμενες εγκαταστάσεις.
Ο διαγωνισμός
Ο διαγωνισμός για το «ηλεκτρονικό μάτι» της επιτροπής, ενός προηγμένου συστήματος που θα παρακολουθεί on line όλους τους παρόχους ηλεκτρονικών παιγνίων που έχουν αδειοδοτηθεί από την ΕΕΕΠ είναι προϋπολογισμού περίπου 1,23 εκατ. ευρώ, και αφορά στον σχεδιασμό και στην ανάπτυξη Κεντρικής Αποθήκης Δεδομένων και Πληροφοριακού Συστήματος Αναφορών και Επιχειρηματικής Ευφυΐας .
Στόχοι του έργου είναι:
• Αναβάθμιση της υποδομής του υπολογιστικού κέντρου της Ε.Ε.Ε.Π., μέσω της προμήθειας ικανού αριθμού και υπολογιστικής ισχύος εξυπηρετητών (Physical Servers), καθώς και προμήθεια συστήματος κεντρικής αποθήκευσης δεδομένων (Storage), προκειμένου η Αρχή να υποστηρίξει τη διαχείριση του όγκου των δεδομένων που θα συλλέγονται από τα συστήματα των Κατόχων Άδειας και να τηρεί με ασφαλή τρόπο τα δεδομένα αυτά, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
• Ανάπτυξη (νέας) κεντρικής αποθήκης δεδομένων (Data Warehouse) για τη συλλογή, τον μετασχηματισμό, την αποθήκευση και τη διαχείριση των δεδομένων των Κατόχων Άδειας.
• Ανάπτυξη πληροφοριακού συστήματος αναφορών και επιχειρηματικής ευφυίας (BI/reports/dashboards), για την ανάλυση και παρουσίαση των δεδομένων των Κατόχων Άδειας, τόσο σε αυτοτελή, όσο και σε ενοποιημένη μορφή με δεδομένα τρίτων συστημάτων της Αρχής.
• Προμήθεια συστήματος αποθήκευσης αντιγράφων ασφαλείας και ανάκτησης δεδομένων, για την ασφαλή τήρηση των δεδομένων για τουλάχιστον δέκα (10) έτη, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
• Παροχή υπηρεσιών υποστήριξης των ανωτέρω, μέσω ειδικής Σύμβασης Διασφάλισης Επιπέδου Ποιότητας Υπηρεσιών (ΣΔΕΠΥ), για χρονική περίοδο ενός (1) έτους μετά τη λήξη της ενότητας εργασίας που αφορά την παραγωγική λειτουργία του συστήματος.
Τα αναμενόμενα οφέλη για την Ε.Ε.Ε.Π. από την υλοποίηση του έργου, αφορούν διάφορους τομείς, οι σημαντικότεροι από τους οποίους αναφέρονται παρακάτω:
1. Αυτοματοποίηση και απλούστευση των διαδικασιών συλλογής, επεξεργασίας και ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ της Ε.Ε.Ε.Π. και των Κατόχων Άδειας,
2. Επιτάχυνση του χρόνου συλλογής, επεξεργασίας και διάθεσης των δεδομένων, καθώς και βασικών στατιστικών αναλύσεων στους επιχειρησιακούς χρήστες της Ε.Ε.Ε.Π.,
3. Διασφάλιση της ορθότητας και της ακρίβειας των δεδομένων των παραγόμενων αναφορών και στατιστικών αναλύσεων,
4. Δυνατότητα μελλοντικής επέκτασης του συστήματος για την υποστήριξη σύνθετων αναλύσεων, με βάση τα πρωτογενή δεδομένα, συμπεριλαμβανομένου και της ανίχνευσης τάσεων και εκτιμήσεων για την πληρέστερη κάλυψη των αναγκών επιχειρησιακής πληροφόρησης των στελεχών της Ε.Ε.Ε.Π.,
5. Βέλτιστη παρουσίαση των πληροφοριών στους χρήστες του συστήματος, μέσα από ένα φιλικό περιβάλλον, με δυνατότητες αναζήτησης, ανάλυσης και γραφικής αναπαράστασης των πληροφοριών,
6. Βελτίωση της ικανοποίησης και της παραγωγικότητας των στελεχών της Ε.Ε.Ε.Π., όπως και βελτίωση της εικόνας της Αρχής προς τρίτους φορείς (λοιπές ελεγκτικές και φορολογικές αρχές και συνεργαζόμενους φορείς),
7. Ενίσχυση του ρόλου της Αρχής στους τομείς της εποπτείας και ελέγχου της αγοράς και του υπευθύνου παιχνιδιού,
8. Ενίσχυση της διαλειτουργικότητας πληροφοριακών συστημάτων και μητρώων του δημοσίου τομέα,
9. Περιορισμό της εξάρτησης της Αρχής από εξωτερικούς αναδόχους για τη συντήρηση και επέκταση του συστήματος, σε βάθος χρόνου.
Το αντικείμενο του έργου του αναδόχου, περιλαμβάνει μεταξύ άλλων υπηρεσίες μελετών, προμήθειας και εγκατάστασης εξοπλισμού και λογισμικού, παραμετροποίησης εξοπλισμού και έτοιμου λογισμικού, ανάπτυξης λογισμικού, εκπαίδευσης, δημοσιότητας, υποστήριξης της λειτουργίας του συστήματος και των χρηστών του και αναπτύσσεται διεξοδικά παρακάτω στην παρούσα Διακήρυξη.
