Ροή
Φορολογικά έσοδα 200 εκατ. ευρώ, πλήγμα στον παράνομο τζόγο και δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, δημιουργεί η νέα επένδυση του ΟΠΑΠ, των τυχερών παιγνίων μέσω παιγνιομηχανημάτων, πιο γνωστά ως VLTs.
Xτες ο ΟΠΑΠ ανακοίνωσε ότι επανεκκινεί την επένδυση για την εγκατάσταση 35.000 VLTs, από τα οποία 16.500 μέσω δικού του δικτύου και τα υπόλοιπα 18.500 από παραχωρησιούχους, έπειτα από διεθνή διαγωνισμό.
Σημαντικό ρόλο στην απόφαση του αυτή έπαιξε ο νέος κανονισμός λειτουργίας που ανακοίνωσε η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων που ήδη δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ.
Να σημειωθεί ότι ο ΟΠΑΠ είχε αποκτήσει το δικαίωμα 10ετούς εκμετάλλευσης για τη λειτουργία 35.000 VLTs καταβάλλοντας 560 εκατ. ευρώ το 2011.
Τo 2014 η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) με πρόεδρο τον Ευγένιο Γιαννακόπουλο δημοσιοποίησε τον πρώτο κανονισμό λειτουργίας των VLTs και ο ΟΠΑΠ άρχισε τις διαδικασίες υλοποίησης του project.
Επέλεξε τεχνολογικό πάροχο και προμηθευτές VLTs μέσω διεθνούς διαγωνισμού, βρήκε τα πρώτα gaming halls που θα φιλοξενούσαν τα μηχανήματα αλλά και τους συνεργάτες που θα τα λειτουργούσαν.
Όμως τον Ιούνιο του 2015 ο νέος πρόεδρος της ΕΕΕΠ κ. Αντώνης Στεργιώτης – ο οποίος είχε διοριστεί από τον τότε υπουργό Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη- άλλαξε αιφνιδίως το ήδη αυστηρό κανονιστικό πλαίσιο που υπήρχε για τα VLTs (σύντμησε το ωράριο λειτουργίας, περιόρισε το μέγιστο όριο απωλειών του παίκτη, ζητούμενο ΑΦΜ κ.ά.), με αποτέλεσμα, η διοίκηση του Οργανισμού, να θεωρήσει το έργο μη βιώσιμο και να αναστείλει την επένδυση.
Μάλιστα ο Οργανισμός προσέφυγε στα διοικητικά εργαστήρια ζητώντας αποζημιώσεις από το δημόσιο ύψους 1 δισ, ευρώ, ενώ έντονη ήταν και η αντίδραση των πρακτόρων οι οποίοι έδωσαν αρκετά χρήματα για τις άδειες.
Στους μήνες που ακολούθησαν η κυβέρνηση αντιλήφθηκε ότι από το πάγωμα της επένδυσης χάθηκαν δεκάδες εκατομμύρια ευρώ από φορολογικά έσοδα, ενώ παράλληλα ο παράνομος τζόγος συνέχιζε να «ανθεί».
Ετσι, η νέα διοίκηση της ΕΕΕΠ υπό τον Ευάγγελο Καραγρηγορίου έφτιαξε νέο κανονισμό που διατηρεί το αυστηρό πλαίσιο λειτουργίας για την προστασία των παικτών και του υπεύθυνου παιχνιδιού και παράλληλα θέτει τις βάσεις για ένα βιώσιμο project, από το οποίο και το ίδιο το κράτος θα αντλήσει έσοδα.
Το νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για τα παιγνιομηχανήματα εκμεταλλεύεται πλήρως τις δυνατότητες τής πλέον σύγχρονης τεχνολογίας παιγνίων και αξιοποιεί με ολοκληρωμένο τρόπο όλα τα διαθέσιμα περιοριστικά μέτρα για την προστασία των παικτών, βάσει διεθνών βέλτιστων πρακτικών για το υπεύθυνο παιχνίδι. Στο πλαίσιο αυτό η Ε.Ε.Ε.Π. με τη με αριθμό 225/2/25.10.2016 (Β 3528) απόφασή της προχώρησε σε επικαιροποίηση του ισχύοντος κανονιστικού πλαισίου για τα παιγνιομηχανήματα τύπου VLT στηριζόμενη στις διεθνείς επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις που άπτονται των θεμάτων προώθησης του υπεύθυνου παιχνιδιού καθώς και στις βέλτιστες πρακτικές επί των διαδικασιών και του πλαισίου διεξαγωγής τυχερών παιγνίων με παιγνιομηχανήματα, σε διεθνές επίπεδο.
Ειδικότερα, προβλέπει:
• Τον υποχρεωτικό αυτοπεριορισμό του παίκτη, ο οποίος υποστηρίζεται σήμερα πλήρως από την τεχνολογία. Σύμφωνα με τις ισχύουσες διεθνείς βέλτιστες πρακτικές, ο αυτοπεριορισμός είναι ο πλέον αποτελεσματικός τρόπος προστασίας των ευαίσθητων ομάδων από φαινόμενα εθισμού. Επιπλέον με τις προσαρμοσμένες και πολλαπλές επιλογές υποχρεωτικού αυτοπεριορισμού, και συγκεκριμένα με οκτώ (8) δυνητικά όρια, τα οποία μπορούν να εφαρμοστούν μεμονωμένα ή σε συνδυασμό, δίνεται η δυνατότητα να καλυφθούν οι διαφορετικές ανάγκες που προκύπτουν για παίκτες διακριτών κατηγοριών και με διαφορετικά επιμέρους χαρακτηριστικά. Με την εγγραφή τους όλοι οι παίκτες υποχρεούνται να θέσουν συγκεκριμένα όρια για την προστασία τους, τόσο χρονικά, όσο και ποσοτικά (χρηματικά). Με αυτόν τον τρόπο προωθείται μια διαδικασία εκπαίδευσης του παίκτη στις αρχές του υπεύθυνου παιχνιδιού. Επιπλέον, ο παίκτης θα έχει τη δυνατότητα να επανακαθορίζει τα συγκεκριμένα όρια.
• Την καθιέρωση της υποχρέωσης ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ του Φορέα Εκμετάλλευσης και της Ε.Ε.Ε.Π. σχετικά με: α) παικτικές συμπεριφορές, με ειδική μέριμνα για την αναγνώριση και παρέμβαση σε ακραίες τιμές παικτικής συμπεριφοράς, και β) διεθνείς πρακτικές υπεύθυνου παιχνιδιού, οι οποίες θα λαμβάνονται υπόψη για τη συνεχή εξέλιξη και προσαρμογή του πλαισίου, κυρίως με την υιοθέτηση νέων εργαλείων για την προστασία των παικτών και του κοινού καθώς και την προώθηση των αρχών του υπεύθυνου παιχνιδιού. Με τον τρόπο αυτό, η Ε.Ε.Ε.Π., δημιουργεί ένα ευέλικτο και αποτελεσματικό πλαίσιο, εστιάζοντας στις παικτικές συμπεριφορές και την ανάλυσή τους, προκειμένου να μπορεί να λαμβάνει μέτρα και να τα ανανεώνει και ενισχύει ανάλογα, προσαρμοζόμενη στις εκάστοτε κοινωνικοοικονομικές, επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις.
• Υιοθετείται η υποχρεωτική ενημέρωση του παίκτη για το χρόνο και τα χρηματικά ποσά που δαπανά. Με στόχο την προστασία των παικτών, η συγκεκριμένη παρέμβαση αποτελεί μια μοναδική καινοτομία σε παγκόσμιο επίπεδο, η οποία μπορεί να υποστηριχτεί τεχνολογικά και να αναπτυχθεί άμεσα. Με την αλλαγή αυτή ο παίκτης θα έχει μόνιμα, με εμφανές μήνυμα στην οθόνη, καθ' όλη τη διάρκεια της παικτικής συνεδρίας, την πλήρη γνώση για το χρόνο και το χρηματικό ποσό που δαπανά.
• Παρέχεται η δυνατότητα σε κάθε παίκτη να διακόπτει την παικτική συνεδρία και να αποκλείει κάθε νέα παικτική συνεδρία μέχρι το τέλος της ίδιας ημέρας, με το πάτημα ενός κουμπιού, προσφέροντας με αυτόν τον τρόπο μια μη χρονοβόρα και άμεση δυνατότητα αυτοαποκλεισμού.
