Έντονη δυσαρέσκεια και αμφιβολίες για την αποτελεσματικότητα της προκαλεί στο σύνολο του επιχειρηματικού κόσμου η πρόθεση σύμπραξης του ΕΦΚΑ με ιδιωτικές εταιρείες για τη διαχείριση των ληξιπρόθεσμων ασφαλιστικών εισφορών του ΚΕΑΟ.
Παρότι οι ιδιωτικές εταιρείες θα εστιάσουν στο σκέλος των ατομικών ειδοποιήσεων και όχι σε αναγκαστικά μέτρα είσπραξης, ο στόχος αύξησης της εισπραξιμότητας του ΚΕΑΟ θα πλήξει κυρίως τους μικρομεσαίους, όπως υποστηρίζουν.
Υπενθυμίζεται πως η είσπραξη των ληξιπρόθεσμων ασφαλιστικών οφειλών -που ανέρχονται πλέον στα 49,28 δισ. ευρώ- αποτελεί θεμελιώδες πρόβλημα του ΚΕΑΟ, καθώς το 31,73% του συνόλου των οφειλετών βγήκε εκτός ρύθμισης στο τέλος του 2024.
Συγκεκριμένα, το δ' τρίμηνο της περασμένης χρονιάς, εστάλησαν 255.812 ειδοποιητήρια από το ΚΕΑΟ, όταν κατά το γ' τρίμηνο είχαν σταλεί μόλις 35.762 αντίστοιχες ειδοποιήσεις. Παρά τις ειδοποιήσεις οι οφειλέτες όχι μόνο δεν συμμορφώθηκαν, αλλά αντίθεται προστέθηκαν χιλιάδες νέοι που απώλεσαν την ρύθμιση που είχαν, δείχνοντας πρακτική αδυναμία αποπληρωμής της.
Την ίδια στιγμή υπάρχουν οφειλές πολύ χαμηλής εισπραξιμότητας που φτάνουν τα 9,8 δισ. ευρώ. Αυτές αφορούν εργοδότες πτωχευμένους (όπως το Μινιόν), εργοδότες σε καθεστώς εκκαθάρισης (π.χ. και η Ολυμπιακή Αεροπορία), εργοδότες με οφειλές πριν από την εφαρμογή του συστήματος ασφάλισης μέσω ΑΠΔ, που δεν έχουν ποτέ υποβάλει ΑΠΔ και που δεν έχουν ποτέ καταβάλει ποσά στο ΚΕΑΟ, καθώς και οφειλές ασφαλισμένων που έχουν αποβιώσει.
Υπενθυμίζεται πως με ειδική διάταξη το υπουργείο Εργασίας μπορεί στο εξής να αναθέτει σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, υποστηρικτικές υπηρεσίες σχετικές με τη διαχείριση των ληξιπρόθεσμων ασφαλιστικών οφειλών.
Σύμφωνα με τη διάταξη, οι υποστηρικτικές υπηρεσίες προς το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (ΚΕΑΟ) θα ανατίθενται σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου με διεθνή διαγωνισμό, ενώ στις συμβάσεις θα προβλέπονται ειδικοί όροι για την προστασία των προσωπικών δεδομένων και τον τρόπο επικοινωνίας με τους οφειλέτες.
Η είσπραξη οφειλών από το ΚΕΑΟ επικεντρώνεται κατά προτεραιότητα στους εργοδότες που οφείλουν εισφορές εργαζόμενων και όχι στους μη μισθωτούς που προσπαθούν ως οφειλέτες να πάρουν σύνταξη με τις νέες διατάξεις που επιτρέπουν την αίτηση συνταξιοδότησης με χρέη έως 30.000 ευρώ.
Αντιδρά ο επιχειρηματικός κόσμος στις νέες πρακτικές
Η ΕΣΕΕ με επιστολή της επισημαίνει πως η προφασιζόμενη βελτίωση της εισπραξιμότητας του e - ΕΦΚΑ, όχι μόνο δεν πρόκειται να επιβεβαιωθεί στην πράξη, αλλά τουναντίον και εξαιτίας της επιπλέον πίεσης θα επιφέρει περαιτέρω συρρίκνωση του εγχώριου επιχειρείν.
Η ΕΣΕΕ υπογραμμίζει πως η συνεχής διόγκωση των χρεών, που ανήλθαν συνολικά στα τέλη του 2024 στα 49,3 δισ. ευρώ, οφείλεται σε ασφαλισμένους του πρώην ΟΑΕ, και όχι στους οφειλέτες και στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Άλλωστε, το γεγονός πως το 87% των οφειλετών χρωστούν ποσά έως 30.000 ευρώ, μαρτυρά την αντικειμενική αδυναμία ανταπόκρισης στις συνεχώς διογκούμενες υποχρεώσεις που δημιούργησαν οι διαδοχικές κρίσεις (χρέους, υγειονομικής, ενεργειακής).
Περαιτέρω, σημειώνεται στην επιστολή, «η δυνατότητα πρόσβασης ιδιωτικών εταιρειών σε ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα και πληροφορίες, εγκυμονεί κινδύνους με νομικές μάλιστα προεκτάσεις και κυρώσεις κατά του εθνικού ασφαλιστικού φορέα, λόγω παραβίασης του υφιστάμενου σχετικού νομοθετικού πλαισίου ( προστασία/ GDPR )».
Για τους λόγους αυτούς η ΕΣΕΕ αντιπροτείνει τη θέσπιση μιας διευρυμένης και ρεαλιστικής ρύθμισης οφειλών, ασφαλιστικών και φορολογικών, στο Δημόσιο σε έως 100 (ή 120) μηνιαίες δόσεις, με σταθερές και κοινές επιτοκιακές επιβαρύνσεις στα επίπεδα του 3% - 4%. Με αυτόν τον τρόπο, θα δοθεί η ευκαιρία να ρυθμίσουν τα χρέη τους οι μικρές επιχειρήσεις που επιθυμούν, αλλά λόγω της οικονομικής ασφυξίας που υφίστανται δεν μπορούν να διευθετήσουν τις υποχρεώσεις τους, αποκτώντας μία περιορισμένη αλλά άκρως απαραίτητη για την επιβίωσή τους ρευστότητα.
Επιπλέον η αποκατάσταση της εμπιστοσύνης προς τον ενιαίο ασφαλιστικό φορέα θα καταστεί εφικτή μονάχα εάν λάβουν τέλος οι παράλογες και άδικες οικονομικές επιβαρύνσεις των οφειλετών από τα πρόσθετα τέλη, τόκους και προσαυξήσεις, επί των ποσών της κύριας οφειλής. «Το γεγονός πως τα τελευταία εκτιμώνται στο 39,9% επί του συνολικού χρέους των 49,3 δις ευρώ, χρήζει εξορθολογισμού και επείγει η επαναφορά του καταργηθέντος από το 2013 ανώτατου ορίου ανατοκισμού των ληξιπρόθεσμων οφειλών που δεν έχουν υπαχθεί σε ρύθμιση» τονίζει η ΕΣΕΕ.
Να μην ανατεθεί σε ιδιωτικές εταιρείες η διαχείριση των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς τον ΕΦΚΑ, καθώς και την απόσυρση της σχετικής διάταξης που το προβλέπει, ζητά η Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών και Εμπόρων Ελλάδας (ΓΣΕΒΕΕ).
Σε επιστολή της προς την υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Νίκη Κεραμέως, επισημαίνει ότι «η μέχρι σήμερα εμπειρία από την διαχείριση ληξιπρόθεσμων οφειλών ήταν οδυνηρή, καθώς τόσο μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις αλλά και αυτοαπασχολούμενοι και χιλιάδες άλλοι πολίτες, έχασαν τις επιχειρήσεις τους, τα σπίτια τους, τη ζωή τους από την δράση τους».
Όπως επισημαίνεται χαρακτηριστικά «η μεγέθυνση του ιδιωτικού χρέους, συμπεριλαμβανομένου και των ληξιπρόθεσμων ασφαλιστικών οφειλών, δεν ήταν αποτέλεσμα κάποιας οργανικής ατέλειας της φύσης μας, αλλά των ακραίων συνθηκών που δημιούργησε η μακρά περίοδο των αλλεπάλληλων κρίσεων».
