Για την οικονομική κατάσταση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ), αλλά και για την αναγκαιότητα στελέχωσης και υποστήριξης του ανθρώπινου δυναμικού των δήμων, μίλησε μεταξύ άλλων ο Δήμαρχος Αθηναίων, Χάρης Δούκας, στην εκπομπή "Δημοτικές Διαπλοκές" στον Επικοινωνία 94 FM.
Ακολουθούν τα βασικά σημεία της τοποθέτησής του:
Για την οικονομική κατάσταση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης:
Πρέπει να ενισχυθούν οι Δήμαρχοι, οι οποίοι δε θα πρέπει να είναι επαίτες αλλά πρωταγωνιστές. Δεν είναι μόνο ότι το αναπτυξιακό κομμάτι των δήμων υστερεί λόγω έλλειψης απαραίτητων εσόδων, αλλά υπάρχει θεμελιώδες πρόβλημα ακόμα και για τις λειτουργικές δαπάνες. Οι αρμοδιότητες που μεταφέρονται στους Δήμους στην πραγματικότητα είναι αυτές που δε θέλει το κεντρικό κράτος και τις δίνει στους Δήμους, χωρίς τους αναγκαίους πόρους. Γι’ αυτό και αν είδατε το κλίμα στις 8 προσυνεδριακές συναντήσεις σε όλη την Ελλάδα, θα διαπιστώσατε μια διάχυτη δυσαρέσκεια για τους κυβερνητικούς χειρισμούς, για όλα αυτά τα θέματα: πενιχρή οικονομική βοήθεια, αφαίρεση αρμοδιοτήτων, μεταφορά αρμοδιοτήτων χωρίς πόρους και πολλά νομοσχέδια στα οποία έχει αγνοηθεί καθολικά οποιαδήποτε παρατήρηση ή επισήμανση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας.
Για τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ):
Στον προϋπολογισμό του 2025, οι ΚΑΠ, τα χρήματα που δίνονται στους Δήμους, αυξάνονται κατά 53 εκατομμύρια, ενώ δηλώσαμε ότι μας λείπουν 450 εκατομμύρια. Του χρόνου θα δοθούν 2,3 δισ. ευρώ ενώ θα έπρεπε να μας δοθούν 8,3 δισ. ευρώ.
Για τον νέο κώδικα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης:
Η έναρξη της επεξεργασίας του νέου κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι πάρα πολύ σημαντική. Μπορεί να αποτελέσει στοιχείο μιας σοβαρής μεταρρυθμιστικής προσπάθειας αποκέντρωσης, που για μένα είναι το ζητούμενο. Ο κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης μπορεί να είναι μία προσπάθεια μεταρρυθμιστικής αποκέντρωσης, αλλά μπορεί επίσης να λειτουργήσει και ως όχημα υπονόμευσης του θεσμού. Το λέω αυτό, διότι πριν λίγες μέρες στη Γενική Συνέλευση της ΠΕΔΑ (Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Αττικής), υπήρχαν δύο διαφορετικές προσεγγίσεις από την κυβέρνηση. Η μία ήταν η τοποθέτηση του Υπουργού Εσωτερικών, Θ. Λιβάνιου, ο οποίος έκανε μια προσέγγιση που θέλει να επιλύσει κάποιες δυσλειτουργίες. Αλλά υπήρχε και μια άλλη προσέγγιση, του κ. Βορίδη, ο οποίος ανέφερε χαρακτηριστικά ότι δε χρειάζεται η αυτοδιοίκηση να παίρνει επιπλέον αρμοδιότητες και ότι κάποιες από αυτές θα έπρεπε να τις πάρει το περίφημο «επιτελικό κράτος». Νομίζω ότι η άποψη του κ. Βορίδη είναι η κεντρική: Να κοντύνουν την Αυτοδιοίκηση. Αν αυτό συμβεί με τον νέο κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, θα μιλάμε για μία πολύ μεγάλη οπισθοδρόμηση.
Για τα προβλήματα λειτουργικών δαπανών και έλλειψη πόρων:
Το 45% των Δήμων, δηλώνουν επίσημα ότι είναι «στα κόκκινα» και ότι δε μπορούν να κλείσουν τους προϋπολογισμούς τους. Η κατάσταση με την ταφή απορριμμάτων είναι εξαιρετικά δύσκολη και δυστυχώς περιμένουμε την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για το τέλος ταφής απορριμμάτων, η οποία καθυστερεί. Πιστεύω όμως ότι θα δικαιωθούμε, διότι είναι μία υπόθεση η οποία δεν πατάει πουθενά και νομικά, αλλά και λογικά. Είναι δυνατόν ένας Δήμος να προσπαθεί να αυξήσει τα ποσοστά ανακύκλωσης να του επιβάλλεις επιπλέον κόστη; Τότε τον οδηγείς σε ένα «σπιράλ θανάτου» στην πραγματικότητα.
Για την αναγκαιότητα στελέχωσης και υποστήριξης του ανθρώπινου δυναμικού των δήμων:
Οι εργαζόμενοι δίνουν έναν πολύ μεγάλο αγώνα, καθώς έχουν να γίνουν κανονικές προσλήψεις 14 χρόνια. Χαρακτηριστικά, να αναφέρω ότι στον τομέα της καθαριότητας, όπου η αποκομιδή είναι μία δύσκολη δουλειά σε απαιτητικές συνθήκες, ο μέσος όρος ηλικίας των εργαζομένων είναι τα 57 έτη. Πρέπει να διαχειριστούμε μία συνθήκη όπου, για παράδειγμα, στην Αθήνα το τουριστικό προϊόν έχει ενισχυθεί και έχουμε 7,5 με 8 εκατομμύρια τουρίστες. Ζητάμε, λοιπόν, να γίνουν προσλήψεις για να μας στηρίξουν σε θεμελιώδεις λειτουργίες της πόλης. Κάποιος μπορεί να αναρωτηθεί «γιατί δεν προσλαμβάνετε και ιδιώτες;» Διότι το κόστος εκτοξεύεται.
Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ
