Ροή
Την επίτευξη πρωτογενών πλεονασμάτων 3,5% του ΑΕΠ σε επίπεδο Γενικής Κυβέρνησης μέχρι το 2022 προβλέπει το βασικό σενάριο που περιλαμβάνεται στην εγκύκλιο κατάρτισης του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2021-2024.
Μπορεί η κυβέρνηση να έχει ανοίξει τη διαπραγμάτευση για τη μείωση των πρωτογενών πλεονασμάτων από το 2021, ωστόσο δεν ενσωματώνει αυτές τις επιδιώξεις στο μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό σχεδιασμό της.
Η εγκύκλιος για την κατάρτιση του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2021-2024 που εξέδωσε χθες ο υφυπουργός Οικονομικών Θεόδωρος Σκυλακάκης προβλέπει πως το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2021-2024 θα περιλαμβάνει την περιγραφή και αξιολόγηση των δημοσιονομικών αποτελεσμάτων των δύο προηγούμενων ετών (2018-2019), καθώς και τις προβλέψεις των δημοσιονομικών προοπτικών για το τρέχον έτος (2020), το έτος προϋπολογισμού (2021) και τα τρία επόμενα έτη (2022-2024).
Πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ έως το 2022
Στην εγκύκλιο αναφέρεται πως «η χώρα, ως βασικό σενάριο, έχει δεσμευθεί στην υλοποίηση συγκεκριμένων δημοσιονομικών στόχων για την περίοδο 2021-2024, οι οποίοι στο πλαίσιο της ενισχυμένης εποπτείας προβλέπουν την επίτευξη πρωτογενών πλεονασμάτων της τάξης του 3,5% του ΑΕΠ σε επίπεδο Γενικής Κυβέρνησης μέχρι το 2022».
Το εν λόγω βασικό σενάριο προβλέπει «κλειδωμένες» οροφές δαπανών για όλη την περίοδο 2020- 2024. Συγκεκριμένα, τα ανώτατα όρια δαπανών των φορέων του Κρατικού Προϋπολογισμού για το έτος 2020 διαμορφώνονται σε 57,1 δισ. ευρώ, για το 2021 σε 59,1 δισ. ευρώ, για το 2022 σε 59,5 δισ. ευρώ και το 2023 και το 2024 σε 59,7 δισ. ευρώ!
Το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2021-2024 δεν περιλαμβάνει εκτιμήσεις για τα δημόσια έσοδα. Ωστόσο, η εγκύκλιος Σκυλακάκη αναφέρει πως σε ό,τι αφορά στα έσοδα, οι προβλέψεις των οργανισμών πρέπει να είναι ρεαλιστικές και να περιλαμβάνουν το μέρος εκείνο των εκτιμώμενων δεδουλευμένων κατ’ έτος εσόδων «που αναμένεται, με σχετική βεβαιότητα, να εισπραχθεί στο μέλλον».
Οι παραδοχές
Ενδιαφέρον εμφανίζουν και οι μακροοικονομικές παραδοχές στη βάση των οποίων έχει καταρτιστεί το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2021-2024.
Οι «αποπληθωρισμένες» μακροοικονομικές παραδοχές έχουν ως εξής:
- Το 2020 ο πληθωρισμός αναμένεται να σημειώσει άνοδο 0,7%, η εγχώρια ζήτηση αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,9%, η ιδιωτική κατανάλωση θα αυξηθεί κατά 0,7% και η δημόσια κατανάλωση θα ενισχυθεί κατά 1,3%. Οι επενδύσεις εκτιμάται πως θα αυξηθούν κατά 1%. Οι εξαγωγές αναμένεται να σημειώσουν άνοδο 0,7% και οι εισαγωγές θα σημειώσουν αύξηση 0,6%.
- Το 2021 ο πληθωρισμός αναμένεται να σημειώσει άνοδο 1,2%, η εγχώρια ζήτηση αναμένεται να αυξηθεί κατά 1,4%, η ιδιωτική κατανάλωση αναμένεται να αυξηθεί κατά 1,3% και η δημόσια κατανάλωση θα ενισχυθεί κατά 1,3%. Οι επενδύσεις εκτιμάται πως θα αυξηθούν κατά 1,7%. Οι εξαγωγές αναμένεται να σημειώσουν άνοδο 1% και οι εισαγωγές θα σημειώσουν αύξηση 1,1%.
- Το 2022 ο πληθωρισμός αναμένεται να σημειώσει άνοδο 1,6%, η εγχώρια ζήτηση αναμένεται να αυξηθεί κατά 1,7%, η ιδιωτική κατανάλωση θα αυξηθεί κατά 1,7% και η δημόσια κατανάλωση θα ενισχυθεί κατά 1,5%. Οι επενδύσεις εκτιμάται πως θα αυξηθούν κατά 1,8%. Οι εξαγωγές αναμένεται να σημειώσουν άνοδο 1,6%, όπως και οι εισαγωγές.
- Το 2023 ο πληθωρισμός αναμένεται να σημειώσει άνοδο 1,8%, η εγχώρια ζήτηση αναμένεται να αυξηθεί κατά 1,8%, η ιδιωτική κατανάλωση εκτιμάται πως θα αυξηθεί κατά 1,8% και η δημόσια κατανάλωση θα ενισχυθεί κατά 1,7%. Οι επενδύσεις εκτιμάται πως θα αυξηθούν κατά 1,8%. Οι εξαγωγές αναμένεται να σημειώσουν άνοδο 1,9% και οι εισαγωγές θα σημειώσουν αύξηση 2%.
- Το 2024 ο πληθωρισμός αναμένεται να σημειώσει άνοδο 1,9%, η εγχώρια ζήτηση αναμένεται να αυξηθεί κατά 1,8%, η ιδιωτική κατανάλωση θα αυξηθεί κατά 1,9% και η δημόσια κατανάλωση θα ενισχυθεί κατά 1,7%. Οι επενδύσεις εκτιμάται πως θα αυξηθούν κατά 1,9%. Οι εξαγωγές αναμένεται να σημειώσουν άνοδο 2% και οι εισαγωγές θα σημειώσουν αύξηση 1,9%.
